給電子煙廣告裝 一個“監管過濾嘴”
商場內、煙廣馬路邊,濾嘴福州外圍預約(外圍上門)外圍外圍上門外圍女(電話微信199-7144=9724)一二線城市外圍預約、空姐、模特、留學生、熟女、白領、老師、優質資源隨處可見電子煙產品的電告裝個監管過廣告,常見碩大的煙廣人物頭像搭配悠然自得的表情。據報道,濾嘴深圳、電告裝個監管過成都等地已經針對線下電子煙廣告出臺禁令,煙廣但由于將電子煙按照卷煙進行管理的濾嘴相關規定仍在征求意見,線下電子煙廣告還是電告裝個監管過比較普遍。行業人士認為,煙廣如果禁止電子煙廣告,濾嘴就等于將電子煙和傳統卷煙畫等號,電告裝個監管過福州外圍預約(外圍上門)外圍外圍上門外圍女(電話微信199-7144=9724)一二線城市外圍預約、空姐、模特、留學生、熟女、白領、老師、優質資源但目前尚無此禁令。煙廣也有律師分析,濾嘴現行《廣告法》已足以對電子煙廣告加以約束。
對于煙草廣告,法律有明確的禁令——《廣告法》第二十二條規定:禁止在大眾傳播媒介或者公共場所、公共交通工具、戶外發布煙草廣告。禁止向未成年人發送任何形式的煙草廣告。目前,電子煙還未被依法列入“煙草制品”的范圍,因此,從全國層面看,煙草廣告的禁令還不適用于電子煙廣告,除非地方法規作出特別限制,否則監管部門確實沒有法定理由全面封禁電子煙廣告。
然而,這并不意味著電子煙廣告可以隨意“放飛”,不意味著監管部門不能有所作為。
不少電子煙廣告都主打健康牌、環保牌、戒煙牌,明示或暗示電子煙具有“有助于戒煙”“無致癌物”“零二手煙危害”“比傳統紙質煙危害顯著降低”等功能或特性,讓消費者誤認為電子煙是安全綠色的產品,是傳統香煙的健康替代物。
實際上,電子煙也通過霧化煙油產生煙霧,煙霧中包含的尼古丁以及丙二醇等物質并不會比傳統香煙危害小。尤其是尼古丁屬于成癮性物質,不僅會對大腦產生長期影響,還會對血壓、心臟造成壓力,可以導致心臟病發作和中風。不少人原本希望通過電子煙戒煙,結果非但沒能戒掉傳統香煙,又增加了吸電子煙的習慣。
對于未成年人而言,電子煙的負面影響更甚。未成年人呼吸系統尚未發育成型,吸入此類霧化物會對肺部功能產生不良影響,使用不當還可能導致煙堿中毒等多種安全風險。
《廣告法》第三條規定:廣告應當真實、合法。《廣告法》第四條規定:廣告不得含有虛假或者引人誤解的內容,不得欺騙、誤導消費者,廣告主應當對廣告內容的真實性負責。《消費者權益保護法》《反不正當競爭法》等法律也對虛假宣傳、誤導宣傳明確說“不”。
與這些禁令相配套的是明確的監管干預措施和罰則。比如,《廣告法》第五十五條針對發布虛假廣告,設定了由市場監管部門責令停止發布廣告、責令廣告主在相應范圍內消除影響、處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款,以及暫停廣告發布業務、吊銷營業執照、吊銷廣告發布登記證件等罰則。
不少電子煙廣告與事實不符,或者缺乏科學有力的研究結論和證據支撐,或者含有虛假夸大成分,對消費者構成了欺騙、誤導。這樣的廣告是虛假廣告,應當認定為違法廣告,完全在監管部門的射程之內。一些地方已經從這一法律角度切入,對虛假的電子煙廣告進行了處罰整治,積累了監管電子煙廣告的有益經驗。
電子煙的法律屬性還有待進一步確定,但監管不能等待、觀望、缺位,現階段,有必要給電子煙廣告裝一個“監管過濾嘴”。市場監管等部門應嚴格依法監測、甄別、查處含有虛假、誤導內容的電子煙廣告,過濾掉電子煙廣告中的有毒有害成分,有效控制電子煙廣告“污染”,充分發揮保護消費者權益的積極作用。
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(責任編輯:休閑)
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